浅谈如何加强疾病预防控制

为贯彻落实县委、县政府《ｘｘ县创建国家卫生县城实施方案》和《ｘｘ县创建国家卫生县城工作方案》文件精神，根据《国家卫生县城标准》，结合本县实际，特制订本方案。 一、指导思想 以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，以创建国家卫生县城为目标，贯彻“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱卫工作方针，深入开展辖区内传染病防治、免疫规划、病媒生物防制、健康教育、劳动卫生与职业病防治等工作，落实疾病预防控制各项创建任务，提高广大居民健康水平。 二、工作目标 1、传染病防治：定期检查网络疫情审核工作，督促各医疗卫生单位作好疫情处理；做好医疗机构发热门诊、肠道门诊、呼吸道门诊设置建设的指导和督查；定期开展传染病漏报调查和整治，确保医疗机构法定传染病漏报率&l;2%；各医疗机构的医疗废弃物、医源性污水的处理排放达到国家相关要求；加强生活饮用水和

**县疾病预防控制中心在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的高度重视与大力支持下，认真贯彻执行“预防为主、防治结合”的卫生工作方针，坚持“以改革为动力、以创新求发展、向管理要效益”，把保障全县各族人民的身体健康作为神圣职责，发扬“团结务实、开拓进取、内强素质、外树形象”的精神，全面开展疾病预防控制、卫生监测检验、健康教浅谈如何加强疾病预防控制育、人才培训、技术指导等卫生工作。以科学求实的工作作风，采用多学科、多途径，不断巩固提升公共卫生服务能力、疫情监测能力、防病能力、现场处置能力和实验室监测检验能力，进一步提升疾控整体形象，加强了公共卫生体系建设，加快了公共卫生长效机制建设的步伐，以科学的发展观为**县的两个文明建设做出新的贡献。

一、开拓创新、科学管理

疾控行业是社会的窗口，县疾控中心坚持“管行业必须管行风”的原则，把行业作风建设摆上了突出重要的位置，以人为本，以社会满意为工作职责，全力打创疾控行业新形象。一是健全单位内部管理机制，采取以管理促发展、以管理见效益的思路，制定有效的规章制度，并做到领导带头落实到位。进一步深化人事制度改革，全员聘任、竞争上岗，建立了指令性任务与事改工资挂构、经济指标与绩效工资挂构、工作业绩与分配效益挂构的“三挂构”和定人、定岗、定任务的“三定”制度；二是营造团队精神，坚持把思想政治工作和医德、医风纳入单位目标管理，充分发挥领导班子的示范和表率作用，并着重解决职工实际困难，掌握职工思想动态与整体推进相结合，优化激励，营造团结，形成了争先创优的良好格局。

二、迈大步、体系建设上台阶

中心以重塑政府公共卫生和疾控中心形象为目标，广泛争取多项目支持，初步建成了一个专业齐全、设备先进、技术精良、综合防治能力强的新型疾病预防控制机构。2003年“非典”的出现，给我国疾控事业发展敲响了警钟，全面启动了疾病预防控制体系建设。疾控中心以此为契机，2006年我中心实验室综合大楼改扩建竣工并投入使用，这样使我中心的业务用房面积扩大到3120.6平方米；规范标准化的理化、生化实验室、鼠疫强毒室、结核病痰检和艾滋病初筛实验室，并添置了紫外分光光度计、原子吸收分光光度计、酶标仪、光机、b超、心电图、纯水机、大气采样仪等先进的仪器设备，从根本上解决了我中心多年来基础设施落后、设备老化的现状，大大提高了我县疾病控制和应对突发公共卫生事件的能力。

三、功难点、抓细节、练内功、疾控工作成绩显著

**县疾控中心的工作思路是：深化改革、强化管理、提高素质、与时俱进、开拓创新、加快发展，利用一切优势抢抓机遇，促进疾控事业长足发展。中心与各科室实行了经济目标管理，签订责任书，建立“效力优先、按劳取酬、兼顾公平”的分配原则，充分调动了全中心干部职工的工作积极性。一是在全县推广了规范化接种门诊，加强规范管理，确保了免疫接种率和接种质量。规范的操作和优质的服务，完善的设施和设备，优美的人性化接种环境，让孩子舒心、大人放心、群众安心，推动了全县预防接种工作的顺利开展，确保了预防接种的质量，保证了各项计划免疫工作任务的圆满完成，为扩大免疫工作的开展打下了良好的基础。二是落实重大传染病预防控制措施，及时控制暴发流行；切实制定完善了鼠疫、霍乱、“非典”、禽流感、狂犬病等重大传染病防治预案，并重新整合调整了处置突发公共事件应急队伍，开展专业培训及应急演练，建立了快速反应应急机制，使之成为招之即来、来之能战的队伍，提高和增强了应急反应能力和疫情处置能力，同时建立健全了疫情网络直报信息系统，及时掌握疫情动态，加强了人力、物力、财力储备。按照“四早”要求，保证发现、报告、治疗等环节紧紧衔接，做到了一旦发生突发事件，能够快速反应，及时准确处置。三是积极发现和治疗肺结核病人，为构建和谐社会夯实健康的基础。我县自1998年以来先后实施了省级结核病控制项目、who西太区结核病控制项目、世行贷款/英国赠款结核病控制项目、日本无偿援助项目、中央专项资金项目及全球基金第四轮、第五轮结核病控制项目，严格按上级要求，始终坚持以“预防为主、防治结合”的方针政策，以法律为准绳，全面实施现代结核病控制策略，加强结核病归口管理，强化肺结核病人的发现、诊断、治疗、管理。结核病防治工作取得了显著的成效，2006年我县结核病防治工作代表云南省接受国家卫生部“卫项目中期评估团”评审，得到专家组一致肯定及高度赞誉，为云南省结防工作赢得国家特殊荣誉做出了重大贡献；结核病痰涂片被确定为全省的示范教学片，涂阳病人治愈率高达90%以上；多次被国家、省、市、县评为结核病防治先进集体称号。四是艾滋病防治工作推陈出新上台阶。艾滋病防治工作以中英性病、艾滋病防治项目和省级防治项目为龙头，全面带动**县的艾滋病防治工作，摸索出了一套防治艾滋病的工作模 [] 式和经验，形成了政府牵头、多部门配合、全社会参与的艾滋病防治格局的社会支持性环境；在娱乐场所形成了工作人员牵头、业主配合、目标人群参与的场所支持性环境；在工作方法上有创新，娱乐场所人员信息登记表的使用，使工作人员清楚掌握目标人群的流动情况，以便掌握开展干预时机，这一方法被云南省中英性病、艾滋病防治合作项目办作为云南省项目成果之一进行推广；自制的自愿咨询检测求询卡，有效的促进了艾滋病自愿咨询检测工作。这此工作方法得到省、市专家的充分肯定，先后被评为省市优秀项目，2005年被**县科协评为科技进步三等奖。四是强化内涵，整合人力资源，进一步建立健全质量管理体系，卫生检验监测水平的高低、检验能力的大小，直接反应着疾控工作的服务水平和服务质量。近几年，中心加大对检验技术和设备人员的投入，制定了《质量手册》、《程序文件》、《作业指导》及《记录表格》等规范手册，实施规范管理，严格操作程序，狠抓质量管理，实验室四大类141项检测项目通过省级计量认证，增强了检验报告数据的有效性和权威性，拓宽了服务领域，为控制传染病瀑发流行预报预警提供有力的依据。

四、辛勤耕耘、成就硕果

几份耕耘、几分收获，几年来，在全中心职工的共同努力下，把保障全县各族人民的身体健康作为神圣职责，发扬疾控精神，全面开展疾病预防控制工作，有效地控制了各类传染病和各种中毒事件的发生，各项工作取得了丰硕成果；儿童计划免疫接种率以省、县、乡为单位三步达到85%以上；在全省率先达到“县级二等卫生防疫站”，疾病预防控制综合目标考核连续十余年获全市一等奖；结核病、艾滋病防治项目获县科技三等奖，多次获省、市、县“先进集体”、“文明单位”等30余项荣誉。

2009年**县疾病预防控制工作计划根据县卫生局2009年县疾病预防控制卫生目标任务、市/县2009年责任目标协议及各项任务指标要求，结合我中心实际情况及2008年对各乡考核发现问题，制定2009年疾病预防控制工作计划，具体工作计划如下：一、加强中心内部科学管理，认真执行孟卫字[2005]13号文件严格执行孟卫字[2005]13号文件，计划组织全体职工学习6次，召开职工大会4次，召开职工会员大会1次，修改完善中心规章管理制度，按制度实施内部科学化管理。组织召开领导班子会议12次，召开中心与科室会议12次。制定中心全年工作计划，撰写半年、全年中心工作总结、自查报告各1篇，实施按月工作计划制度及累计工作进展制度公开，按季度实施责任目标检查，积极完成上级安排的各项工作任务。二、认真执行请销假与车辆管理根据卫生责任目标的具体要求，单位领导按时参加卫生局召开的各种会议，每季度向卫生局分管领导汇报各项